隨著國家及自治區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)政策變化,需要重新修訂《柳城縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),以便于各有關(guān)部門和社會公眾更好地理解掌握和貫徹落實柳城縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,現(xiàn)就《管理辦法》說明如下:
一、制定背景
隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的不斷推進(jìn),農(nóng)村公路建設(shè)力度和公路等級的不斷提升,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大,對承擔(dān)養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任的地方各級政府和交通主管部門提出了更多、更高的要求。特別是黨的十八大之后,習(xí)近平總書記對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示,明確要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新形勢,推動我縣“四好農(nóng)村路”邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,在《柳城縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(柳城政發(fā)〔2018〕17號)基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,重新修訂《柳城縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。
二、出臺的意義??
2015年,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》,將建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為今后一個時期全國農(nóng)村公路工作的核心任務(wù),并以此為載體,全面改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的農(nóng)村交通保障。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為支撐農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的重要手段,必須進(jìn)一步完善各項管理措施和制度,這是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要保障。我縣制定《管理辦法》,就是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的制度建設(shè),以構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)管理體系為引領(lǐng),著力改革攻堅、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化管理升級、促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網(wǎng)絡(luò)。??
三、制定依據(jù)
??本辦法的起草依據(jù)是《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2015年第22號)、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)政府令第115號)、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路條例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。
四、《管理辦法》的主要內(nèi)容????
本辦法共七章63條。包含第一章總則,第二章責(zé)任主體、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),第三章養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理,第四章養(yǎng)護(hù)與管理,第五章路政管理,第六章檢查與考核,第七章附則。
五、適用范圍
本辦法適用于柳城縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。所稱的農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道,以及經(jīng)自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并納入農(nóng)村公路統(tǒng)計年報里程的其他公路,包括公路橋梁、隧道和渡口以及公路附屬設(shè)施。