1949年12月9日，縣委班子成員全部抵達(dá)柳州， 11日奔赴柳城縣鳳山鎮(zhèn)開展工作。從此，全縣各族人民在中共柳城縣委領(lǐng)導(dǎo)下，先后進(jìn)行了清匪反霸、減租退押、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、土地改革、“三反”“五反”等斗爭。共殲滅土匪6348名，鎮(zhèn)壓反革命分子2478人，摧毀了國民黨在柳城的殘余勢力，建立了各級人民政權(quán)。為了廢除封建土地制度，縣委組織土改工作隊，深入鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)全縣土地改革運動，摧毀了封建主義在農(nóng)村的統(tǒng)治勢力，建立和鞏固了農(nóng)村政權(quán)。
為了加強(qiáng)對土地改革的領(lǐng)導(dǎo)，中共柳州地委從地直機(jī)關(guān)抽調(diào)部分黨員干部組成工作隊到柳城協(xié)助開展土地改革。縣委加大了黨組織和干部隊伍建設(shè)，1950年春，縣委從社會上招收156名學(xué)員，經(jīng)培訓(xùn)后安排編入縣、區(qū)工作隊，分別到各鄉(xiāng)開展工作。同時，采取“積極慎重”的方針發(fā)展黨員，建立基層黨組織。1952年8月，全縣建立了8個區(qū)委會、49個黨支部，黨員由1950年的62名發(fā)展到320名，在農(nóng)民、學(xué)生中培養(yǎng)吸收了一批干部，選拔了一批經(jīng)過土改運動鍛煉的骨干充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，壯大了干部隊伍，加上部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，1952年底全縣干部達(dá)到588名。
隨著革命形勢的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步健全完善?？h委工作機(jī)構(gòu)也由簡到繁，逐步完善，1949年12月設(shè)立秘書處、組織部、宣傳部。之后，逐步增設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、紀(jì)律檢查委員會、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部、財貿(mào)部、青年工作委員會、縣直屬機(jī)關(guān)黨總支等工作部門。1954年1月起，縣委增設(shè)副書記，由上級任免。另外，根據(jù)中心工作需要，縣委還設(shè)立一些臨時機(jī)構(gòu)：1951年4月成立柳城縣抗美援朝委員會，10月成立柳城縣土地改革委員會，1955年1月設(shè)立中共柳城縣委審干辦公室。
隨著行政區(qū)劃的變更，縣委下屬組織也相應(yīng)隨之調(diào)整。1949年12月，全縣劃分為5個行政區(qū)，下轄48個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。各區(qū)設(shè)黨的工作委員會（簡稱區(qū)工委）。1951年2月，行政區(qū)劃調(diào)整為10個區(qū)48個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。11月，撤銷沙埔、沖脈2個行政區(qū)，原轄區(qū)分別并入太平、六塘區(qū)，全縣設(shè)8個區(qū)，下轄98個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。1952年秋，撤銷各區(qū)工作委員會，分別建立區(qū)黨的委員會。各區(qū)黨委設(shè)書記、副書記和組織委員、宣傳委員。