- 索 引 號：
- 11450222007629223K/2021-118264
- 主題分類：
- 發(fā)文單位：
- 柳城縣人民政府辦公室
- 成文日期：
- 2021年02月07日
- 標 題：
- 柳城政辦〔2021〕12號 柳城縣人民政府辦公室關于印發(fā)柳城縣人民政府行政復議行政應訴工作辦法的通知
- 發(fā)文字號：
- 柳城政辦〔2021〕12號
- 發(fā)布日期：
- 2021年02月07日
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柳城政辦〔2021〕12號 柳城縣人民政府辦公室關于印發(fā)柳城縣人民政府行政復議行政應訴工作辦法的通知
急 件
柳城縣人民政府
辦公室文件
柳城政辦〔2021〕12號
柳城縣人民政府辦公室關于印發(fā)
柳城縣人民政府行政復議行政應訴工作辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門：
現將《柳城縣人民政府行政復議行政應訴工作辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
柳城縣人民政府??
2021年2月1日
（公開方式：主動公開）
柳城縣人民政府行政復議行政應訴工作辦法
第一條根據《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強和改進行政復議與行政應訴工作的意見》(桂政辦發(fā)〔2016〕181號)的規(guī)定，為規(guī)范我縣行政復議、行政應訴工作，建立分工明確、運轉順暢、及時高效的工作機制，以提高行政復議、行政應訴水平，促進依法行政。結合我縣實際，參照《柳州市人民政府行政應訴行政復議工作辦法》制定本辦法。
第二條縣人民政府的行政復議、行政應訴工作，適用本辦法。
第三條本辦法所稱行政復議，是指縣人民政府在公民、法人或者其他組織提出行政復議申請后，經行政復議機關通知，參加行政復議的活動。
?? 本辦法所稱行政應訴，是指縣人民政府在公民、法人或者其他組織提起行政訴訟后，經人民法院通知，參加行政訴訟的活動。
第四條行政復議、行政應訴應當遵循合法、及時、公平、公正原則。
第五條縣司法局負責協調、指導、監(jiān)督承辦單位的行政復議、行政應訴工作。
第六條縣人民政府收到行政復議答復書、起訴狀副本或行政應訴通知后，交由縣司法局根據行政復議、行政訴訟內容，按照職權歸口管理的原則，確定行政復議、行政訴訟的具體承辦單位。
以縣人民政府作為被申請人的行政復議，由具體實施該行政行為的部門為行政復議承辦單位。
?? 以縣人民政府作為被告的行政應訴，按下列規(guī)定確定承辦單位：
（一）起訴縣人民政府不作為的，以負責實施該項工作的部門為行政應訴承辦單位。
（二）未經行政復議的行政訴訟案件，由實施該行政行為的部門為行政應訴承辦單位。
（三）經過縣人民政府行政復議的案件，因行政復議行為作為被告的，由縣司法局作為行政應訴承辦單位，作出原行政行為的部門應當積極配合做好應訴工作。
?? 對涉及本縣重大、疑難的行政訴訟案件，縣司法局可派員協助辦理。
第七條行政復議、行政應訴的承辦單位應履行下列職責：
（一）根據行政復議、行政應訴案件情況，提出具體的承辦意見；
（二）確定具體負責行政復議、行政應訴的承辦人員，收集作出行政行為的依據和證據材料，認真研究并鑒別、篩選須提交的證據材料和依據；
（三）組織撰寫和審查復議答辯書、訴訟答辯狀和代理詞等材料；
（四）指派承辦人員參加復議聽證、出庭應訴；
（五）負責行政復議、行政應訴案件材料的立卷歸檔；
（六）依法承辦國家行政賠償或補償事宜；
（七）收到復議決定書、判決書十五日內將案件審理結果報送縣司法局備案。
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第八條行政復議、行政應訴承辦人員履行下列職責：
（一）簽收行政復議機關、人民法院的行政復議、行政應訴答復等法律文書，辦理參加行政復議、行政訴訟應訴相關手續(xù)；
（二）審查和研究案件的有關情況和資料；
（三）認真研究并鑒別、篩選案件的依據、證據、答辯狀等材料，及時提交行政復議機關、人民法院；
（四）對被復議、被訴的行政行為向承辦單位提出停止執(zhí)行以及自行變更、撤銷或者部分撤銷的建議；
（五）依法參加復議聽證、出庭應訴；
（六）及時向承辦單位主要負責人報告案件情況；
（七）撰寫案件結案報告，提出相關建議；
（八）負責行政復議、行政應訴案件材料的立卷歸檔；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條承辦單位應當自接到行政復議答復通知書之日起5日內、收到起訴狀副本之日起10日內，完成下列工作：
（一）確定具體承辦的機構和人員；
（二）按照《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》要求，圍繞被申請、被訴行政行為的合法性，整理相關程序證據、事實證據和法律依據，制作證據目錄清單；
（三）組織承辦人員分析案情，研究復議、訴訟請求及事實理由，提出答辯和對策，起草復議答辯書(訴訟答辯狀)；
（四）制作法定代表人身份證明和承辦人員授權委托書；
（五）將制作好的復議答辯書(訴訟答辯狀)、證據目錄清單等材料報送縣司法局審核后，連同(四)項的法定代表人身份證明和承辦人員授權委托書送交縣人民政府辦公室審核蓋章；
（六）按時將有關材料提交行政復議機關、人民法院。
第十條承辦單位應當針對復議請求(訴訟請求)、事實和理由，就作出行政行為有法定職權、所認定的事實清楚、程序合法、證據充分、法律適用準確、實體處理合法、適當等進行答辯。
承辦單位對要求履行法定職責的行政復議、行政訴訟案件，應就復議請求(訴訟請求)是否屬縣人民政府的法定職責以及是否已依法履行法定職責等進行答辯。
第十一條在行政復議、行政應訴過程中，承辦單位應當對所作出的行政行為承擔舉證責任，遵循證據的客觀性、關聯性、合法性，依法、全面、及時向行政復議機關、人民法院提交有關證據材料。
第十二條承辦單位委托承辦人員參加復議聽證、出庭應訴的，應當提交授權委托書，授權委托書應當載明委托事項和權限。
承辦單位委托法律顧問或者律師作為復議、訴訟代理人的，委托權限為一般代理，同時必須有本單位工作人員參加復議聽證、出庭應訴。
縣人民政府負責人出庭應訴的，承辦單位應指派至少一名本單位負責人出庭應訴或陪同。
第十三條承辦單位應當積極支持、配合行政復議機關、人民法院辦案人員的調查取證工作。
第十四條承辦單位應當與復議申請人、訴訟原告積極協商、溝通，力爭依法達成和解協議，有效解決行政爭議。
第十五條承辦單位在復議決定、人民法院判決作出前，發(fā)現被復議、被訴行政行為確有違法或者行政處罰顯失公正的，應當及時報縣人民政府同意后主動糾正。
?? 第十六條行政復議、行政應訴人員或者代理人參加復議聽證、庭審活動，應當按規(guī)定著正裝或職業(yè)裝，用語文明，行為規(guī)范，尊重復議工作人員、審判人員，遵守庭上紀律。
?? 第十七條復議聽證、庭審過程中，行政復議、行政應訴承辦人員或者代理人應當熟練掌握應訴技能，充分運用證據，闡明被訴行政行為認定的事實、法律依據、程序合法和實體處理合法、適當等方面內容。
?? 第十八條對行政復議機關依法作出的生效復議決定、人民法院依法作出的生效行政裁判，要求縣人民政府履行職責的，承辦單位應當主動履行法定職責。
?? 第十九條對行政復議機關、人民法院作出的復議(司法)建議書，承辦單位應當認真研究處理，并在法定期限內將處理結果函告作出復議(司法)建議書的行政復議機關、人民法院。
?? 第二十條承辦單位行政復議、行政應訴工作情況納入年度績效考核范圍。
?? 第二十一條本辦法自2021年3月1日起施行。
??抄送：縣委各部門，各人民團體。
??????縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院。
柳城縣人民政府辦公室 ???????????? 2021年2月7日印發(fā)
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