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柳城縣人民政府辦公室
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柳城政辦〔2021〕66號(hào) 柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知
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柳城政辦〔2021〕66號(hào)
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2021年11月30日
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柳城政辦〔2021〕66號(hào) 柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知

來(lái)源: 柳城縣融媒體中心  |   發(fā)布日期: 2021-11-30 18:52    |  作者: 韋曉平 鄧克軼

柳城縣人民政府

辦公室文件

柳城政辦〔202166號(hào)

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柳城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門(mén):

柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi))


柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法

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第一章? 總? 則

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第一條? 為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、柳州市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn),縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)決策部署,規(guī)范過(guò)渡期柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕59號(hào))文件精神及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱柳城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱銜接資金),是指中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和自治區(qū)財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)、柳州市財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)以及柳城縣財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)安排用于支持我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金。

第三條??銜接資金應(yīng)當(dāng)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體目標(biāo)統(tǒng)籌安排使用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)華僑管理區(qū))、各部門(mén)要堅(jiān)持安全高效相統(tǒng)一的原則,充分利用防止返貧致貧監(jiān)測(cè)結(jié)果,加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目管理,落實(shí)績(jī)效管理要求,全面推行公開(kāi)公示制度。

第二章? 資金預(yù)算與分配管理

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第四條??縣財(cái)政應(yīng)根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的本級(jí)銜接資金,保持投入力度總體穩(wěn)定。將縣財(cái)政資金投入情況納入銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第五條??銜接資金按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展等任務(wù)分配。

第六條??銜接資金分配按因素法進(jìn)行測(cè)算,主要包括相關(guān)人群數(shù)量及結(jié)構(gòu)、相關(guān)人群收入、政策因素、績(jī)效等考核結(jié)果,并進(jìn)行綜合平衡。各項(xiàng)任務(wù)按照上述因素分別確定具體測(cè)算指標(biāo)。

第七條??銜接資金分配應(yīng)當(dāng)綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)華僑管理區(qū)脫貧人口規(guī)模和分布,統(tǒng)籌兼顧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧村和非貧困村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展。

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第三章? 資金使用管理

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第八條??按照以下基本方向和要求,因地制宜確定銜接資金使用范圍和具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

1.健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化及時(shí)幫扶,對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。可安排用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償(中央財(cái)政安排的銜接資金除外)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等支出。低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等綜合保障措施,通過(guò)原資金渠道支持。監(jiān)測(cè)預(yù)警工作經(jīng)費(fèi)通過(guò)各級(jí)部門(mén)預(yù)算安排。

2.“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。支持實(shí)施帶動(dòng)搬遷群眾發(fā)展的項(xiàng)目,對(duì)集中安置區(qū)聘用搬遷群眾的公共服務(wù)崗位和“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助。銜接資金對(duì)規(guī)劃內(nèi)的易地扶貧搬遷貸款、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金及地方政府債券按規(guī)定給予貼息。

3.支持脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象,下同)外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè),可對(duì)跨省就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力安排一次性交通補(bǔ)助。采取扶貧車(chē)間、以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象家庭)安排“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。

(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1.培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和消費(fèi)幫扶,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題。支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持脫貧村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

2.補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施,以及垃圾清運(yùn)、進(jìn)村入戶道路、公共基礎(chǔ)照明、供水保障、污水和黑臭水體治理等小型公益性生活設(shè)施。教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化等農(nóng)村基本公共服務(wù)通過(guò)原資金渠道支持。

3.實(shí)施人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展,以工代賑項(xiàng)目。

(三)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

第九條??可從中央、自治區(qū)、市級(jí)銜接資金中按不超過(guò)1%的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi),不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決。項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分賬管理,主要用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評(píng)審、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收及結(jié)算等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。各行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展規(guī)劃編制、資金監(jiān)督、工作宣傳、信息系統(tǒng)建設(shè)等所需的工作經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政通過(guò)年度部門(mén)預(yù)算予以保障。

第十條??銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興無(wú)關(guān)的支出,包括:?jiǎn)挝换局С?、?gòu)買(mǎi)或租賃交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、發(fā)放各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。償還易地扶貧搬遷債務(wù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條??銜接資金項(xiàng)目審批權(quán)限放在縣級(jí),中央和自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的銜接資金可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的資金支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。允許統(tǒng)籌不超過(guò)5%的銜接資金,對(duì)使用原財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和銜接資金形成的并確權(quán)到村的村級(jí)公益性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

第十二條??要建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)。銜接資金支持的項(xiàng)目,原則上從項(xiàng)目庫(kù)中選擇,且符合本辦法要求。對(duì)屬于政府采購(gòu)管理范圍的項(xiàng)目,執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定。對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的村級(jí)微小型項(xiàng)目,可按照村民民主議事方式直接委托村級(jí)組織自建自營(yíng)。對(duì)符合財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目,按規(guī)定報(bào)送財(cái)政投資評(píng)審。

第十三條??各銜接資金使用單位應(yīng)當(dāng)在不違反相關(guān)政策情況下,創(chuàng)新資金使用機(jī)制,探索推廣政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等機(jī)制,積極撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資金投入。

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第四章??資金撥付管理

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第十四條??柳城縣各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)柳城縣財(cái)政預(yù)算安排情況及時(shí)提出分配建議方案,報(bào)送柳城縣財(cái)政局審核同意后,按規(guī)定報(bào)柳城縣人民政府審定。柳城縣財(cái)政局下達(dá)資金的文件,應(yīng)當(dāng)抄送柳城縣行業(yè)主管部門(mén)。

第十五條??對(duì)自治區(qū)、柳州市下達(dá)的銜接資金,縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知各行業(yè)主管部門(mén)??h各行業(yè)主管部門(mén)收到提前下達(dá)資金的,應(yīng)全額編入本級(jí)下一年度預(yù)算,并在本級(jí)人大批復(fù)同意預(yù)算后20日內(nèi)落實(shí)分配建議方案;收到自治區(qū)、柳州市下達(dá)當(dāng)年資金文件的,應(yīng)當(dāng)在收到文件后20日內(nèi)落實(shí)分配建議方案。分配方案經(jīng)縣財(cái)政部門(mén)審核同意后,由縣行業(yè)主管部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府審批??h級(jí)人民政府應(yīng)在收到請(qǐng)示文件后10個(gè)工作日內(nèi)審議完畢。將落實(shí)資金分配方案情況納入銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第十六條??縣各行業(yè)主管部門(mén)是加快銜接資金執(zhí)行進(jìn)度的第一責(zé)任主體,應(yīng)及時(shí)掌握并定期向縣財(cái)政部門(mén)通報(bào)情況,督促項(xiàng)目實(shí)施單位按合同約定完成項(xiàng)目施工??h財(cái)政部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控支出進(jìn)度,督促縣各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)支出責(zé)任,并應(yīng)將銜接資金執(zhí)行進(jìn)度納入銜接資金績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第十七條??銜接資金管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)銜接資金的預(yù)算安排、審核資金分配建議方案和下達(dá)資金,指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)加快資金撥付、加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效管理。各行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出資金分配建議方案、資金項(xiàng)目使用管理、績(jī)效管理、監(jiān)督管理等工作,按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

縣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)所管理的銜接資金項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和專(zhuān)項(xiàng)抽查,建立完善相關(guān)監(jiān)管臺(tái)賬,督促和加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度。

第十八條??銜接資金使用計(jì)劃實(shí)行備案制度??h各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定每一批次銜接資金使用計(jì)劃,在資金下達(dá)后60日內(nèi)將資金使用計(jì)劃錄入項(xiàng)目庫(kù),并報(bào)對(duì)應(yīng)的自治區(qū)、柳州市行業(yè)主管部門(mén)備案。資金使用計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中確需調(diào)整的,應(yīng)由縣各行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)更新有關(guān)信息并重新備案。

第十九條? 銜接資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度。縣各行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)完善項(xiàng)目管理制度,做到“資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目”。

第二十條??各銜接資金使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面推行銜接資金項(xiàng)目公告公示制度。相關(guān)內(nèi)容必須按規(guī)定進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

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第五章? 資金報(bào)賬管理

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第二十一條? 銜接資金撥付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,并應(yīng)當(dāng)以正式批復(fù)的項(xiàng)目資金安排使用計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施單位撥款申請(qǐng)及有關(guān)證明材料、行業(yè)主管部門(mén)審核意見(jiàn)等為依據(jù)。

(一)實(shí)施單位和行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,采取工程竣工結(jié)算后一次性報(bào)賬或按工程進(jìn)度撥付(預(yù)撥)工程款。

(二)經(jīng)撥付申請(qǐng)人申請(qǐng)和行業(yè)主管部門(mén)出具審核意見(jiàn)后,財(cái)政部門(mén)可預(yù)撥部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金,預(yù)撥比例由各行業(yè)主管部門(mén)在確保資金安全的前提下根據(jù)實(shí)際自行確定,但最高預(yù)撥比例不超過(guò)60%。預(yù)撥資金在項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)抵扣。預(yù)撥和按進(jìn)度撥付的資金總額原則上不超過(guò)應(yīng)付補(bǔ)助總額的90%,剩余部分待項(xiàng)目驗(yàn)收合格并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后,再按照有關(guān)程序結(jié)算撥付。

(三)項(xiàng)目資金撥付后,審計(jì)或檢查發(fā)現(xiàn)資金使用過(guò)程中存在違法違規(guī)問(wèn)題,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回、收回或扣減補(bǔ)助資金的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)依法下達(dá)追回、收回或扣減資金文件,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按文件要求積極主動(dòng)追回資金。因行業(yè)主管部門(mén)管理不當(dāng)導(dǎo)致資金損失的,同級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)扣減其當(dāng)年或下一年度銜接資金額度??⒐Q算審計(jì)不作為銜接資金項(xiàng)目完工報(bào)賬結(jié)算的前置條件。

縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資金撥付申請(qǐng)的監(jiān)控,及時(shí)攔截違規(guī)向單位實(shí)有資金賬戶劃撥資金的支付申請(qǐng)。

第二十二條??銜接資金撥付申請(qǐng)以項(xiàng)目實(shí)施單位為基本單位,并按照以下程序辦理:

(一)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目實(shí)施單位向行業(yè)主管部門(mén)提出撥付(預(yù)撥)申請(qǐng)并附上相關(guān)證明材料。

(二)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)資金撥付申請(qǐng)和相關(guān)附件材料進(jìn)行審核并按規(guī)定進(jìn)行公告、公示后,向財(cái)政部門(mén)出具審核意見(jiàn)并對(duì)審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。公示有異議的,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí),經(jīng)核查無(wú)誤后再向財(cái)政部門(mén)出具審核意見(jiàn)。

(三)審核意見(jiàn)提交后,行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)完成授權(quán)支付或由財(cái)政部門(mén)直接完成資金撥付,其中現(xiàn)金補(bǔ)助必須通過(guò)“一卡通”發(fā)放。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)同步做好會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作。縣級(jí)指定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的,可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代替行業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)上述職責(zé),縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十三條??行業(yè)主管部門(mén)受理資金撥付(預(yù)撥)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)的形式和內(nèi)容,一次性告知申請(qǐng)人需提供的證明材料,并督促項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)完成資金撥付(預(yù)撥)申請(qǐng)手續(xù)。

第二十四條??申請(qǐng)資金撥付(預(yù)撥)的項(xiàng)目或項(xiàng)目實(shí)施單位存在下列情形的,不予撥付資金:

(一)未列入年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃的

(二)項(xiàng)目開(kāi)支內(nèi)容超出規(guī)定使用范圍的;

(三)項(xiàng)目實(shí)施單位不按要求提供有效證明文件和憑據(jù)的

(四)項(xiàng)目實(shí)施單位擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的;

(五)項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)撥付金額超過(guò)應(yīng)予補(bǔ)助額度的;

(六)其他按規(guī)定不應(yīng)撥付資金的情形。

第二十五條? 原始憑證等項(xiàng)目支出有效證明材料原件由項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定保管,并作為單位會(huì)計(jì)核算的依據(jù)??h級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目資金申請(qǐng)撥付(預(yù)撥)臺(tái)賬,并對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)賬時(shí)提交的原始憑證原件驗(yàn)證后復(fù)印留存,以備查驗(yàn)。

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第六章? 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

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第二十六條??銜接資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公開(kāi)??h級(jí)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定開(kāi)展自評(píng),并及時(shí)向柳州市有關(guān)部門(mén)報(bào)送自評(píng)報(bào)告。

第二十七條? 銜接資金實(shí)行通報(bào)約談制度。柳城縣財(cái)政局會(huì)同柳城縣鄉(xiāng)村振興局定期通報(bào)各級(jí)銜接資金使用情況和支出進(jìn)度,對(duì)銜接資金使用成效差、支出進(jìn)度滯后的單位和部門(mén)進(jìn)行約談。

第二十八條??縣財(cái)政和行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)銜接資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)做好銜接資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

第二十九條? 縣審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銜接資金的審計(jì)監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制,落實(shí)整改責(zé)任,并將整改落實(shí)情況納入政府督查督辦事項(xiàng)。

第三十條? 建立完善銜接資金社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與監(jiān)督,構(gòu)建常態(tài)化、多元化的監(jiān)督體系。應(yīng)當(dāng)建立銜接資金公眾投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)辦理群眾投訴和舉報(bào)事項(xiàng)。鼓勵(lì)縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)吸收受益地村干部和脫貧人口、邊緣致貧人口代表參與項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。

第三十一條??對(duì)有擠占、挪用銜接資金,滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)茔暯淤Y金,未按要求追回、歸位銜接資金等情形的,將扣減其當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)及次年銜接資金分配額度。

第三十二條? 對(duì)各級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門(mén)及其工作人員在銜接資金管理使用過(guò)程中,有違反本辦法規(guī)定以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。對(duì)使用銜接資金的項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人,有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為或造成資金重大損失浪費(fèi)的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

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第七章??? 則

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第三十三條? 由行業(yè)主管部門(mén)安排、使用政府收支分類(lèi)科目“21305扶貧”相關(guān)科目的財(cái)政資金管理,可參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條??本辦法由柳城縣財(cái)政局會(huì)同柳城縣鄉(xiāng)村振興局等單位負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法的通知》(柳城政辦〔2017〕104號(hào))同時(shí)廢止。

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抄送:縣委各部門(mén),各人民團(tuán)體。

??????縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

??柳城縣人民政府辦公室 ??????????????20211130日印發(fā)