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權(quán)責清單
2022年柳城縣生態(tài)環(huán)境工作縣級權(quán)責清單
來源: 柳城生態(tài)環(huán)境局
發(fā)布日期: 2022-12-28

柳城縣生態(tài)環(huán)境工作縣級權(quán)責清單

序號

權(quán)力分類

權(quán)力清單

責任清單

備注

項目名稱

子項名稱

實施層級

設定依據(jù)

責任事項

責任事項依據(jù)

1

行政檢查

環(huán)境保護、生態(tài)保護、核與輻射安全、污染防治、固體廢物、危險廢物和危險化學品、規(guī)劃實施、污染源監(jiān)控設施、環(huán)境安全隱患等方面的監(jiān)督檢查(核查)

縣級

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

2.【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十八條:生態(tài)環(huán)境主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應當查清原因、查明責任。

3.【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第五十四條第二款 : 生態(tài)環(huán)境主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

第五十六條:生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

4.【法律】《中華人民共和國水污染防治法》第三十條:環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢察機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

5.【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門,在各自職責范圍內(nèi)有權(quán)對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,并提供必要的資料。

實施現(xiàn)場檢查,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

6.【法律】《檢察機關中華人民共和國環(huán)境噪聲污》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放噪聲的單位或者場所進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕或者阻撓。實施檢查的部門、人員對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,不得少于兩人,并應當主動出示執(zhí)法證件。

7.【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條第二款 :縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門,按照職責分工,各負其責,互通信息,密切配合,對本行政區(qū)域內(nèi)核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

8.【行政法規(guī)】《危險化學品安全管理條例》(2002年國務院令第344號公布,2013年國務院令第645號修訂)第七條:負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:(一)進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;(四)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

9.【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》(2010年國務院令第573號公布,2018年國務院令第698號修訂)第二十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門,依照本條例的規(guī)定和各自的職責對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進出口等活動進行監(jiān)督檢查。

第二十六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關資料;(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本條例規(guī)定的有關情況作出說明;(三)進入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所進行調(diào)查和取證;(四)責令被檢查單位停止違反本條例規(guī)定的行為,履行法定義務;(五)扣押、查封違法生產(chǎn)、銷售、使用、進出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設備、設施、原料及產(chǎn)品。被檢查單位應當予以配合,如實反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。

第二十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示有效的行政執(zhí)法證件。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門的工作人員,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。

10.【行政法規(guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998年國務院令第253號發(fā)布,2017年國務院令第682號修訂)第二十條:環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況,以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況,進行監(jiān)督檢查。環(huán)境保護行政主管部門應當將建設項目有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公開違法者名單。

11.【行政法規(guī)】《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(2009年國務院令第551號公布,2019年國務院令第709號)第二十五條:縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查。

12.【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年國務院令第666號修訂)第十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查記錄??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。

13.【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理條例》(2003年國務院令第380號公布,2011年國務院令第588號修訂)第三十四條: 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門,應當依照本條例的規(guī)定,按照職責分工,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。

第三十六條: 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

14.【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994年國務院令第167號公布,2017年國務院令第687號第二次修訂)第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查;縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

15.【行政法規(guī)】《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》(1988年國發(fā)[1988]31號公布,2017年第二次修訂)第四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查拆船業(yè)的環(huán)境保護工作,并主管港區(qū)水域外的岸邊拆船環(huán)境保護工作。

第七條:監(jiān)督拆船污染的主管部門有權(quán)對拆船單位的拆船活動進行檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督拆船污染的主管部門有義務為被檢查單位保守技術和業(yè)務秘密。

16.【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005年國務院令第449號公布,2019年國務院令第709號第二次修訂)第四十六條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。

17.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關金融機構(gòu)。

18.【部門規(guī)章】《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(2014年環(huán)境保護部令第30號)第二十條: 排污者解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護主管部門應當在解除之日起三十日內(nèi)對排污者進行跟蹤檢查。

19.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(2012年環(huán)境保護部令19號)第三條:本辦法適用于各級環(huán)境保護主管部門對污染源自動監(jiān)控設施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第四條:污染源自動監(jiān)控設施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,由各級環(huán)境保護主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機構(gòu))具體負責。省級以下環(huán)境保護主管部門對污染源自動監(jiān)控設施進行監(jiān)督管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的權(quán)限劃分,由省級環(huán)境保護主管部門確定。

第五條:實施污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應當與其他污染防治設施的現(xiàn)場檢查相結(jié)合,并遵守國家有關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范以及環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。

20.【部門規(guī)章】《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》(2010年環(huán)境保護部令第13號)第十八條: 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申請公開監(jiān)督檢查的處理結(jié)果。

21.【部門規(guī)章】《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》(2020年生態(tài)環(huán)境部令12號)第六條第三款:設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)研究、生產(chǎn)、進口和加工使用新化學物質(zhì)的相關企業(yè)事業(yè)單位落實本辦法的情況進行環(huán)境監(jiān)督管理。

22.【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(2007年國家環(huán)境保護總局令第40號)第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報告電子廢物經(jīng)營活動情況??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測一年不得少于一次??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護措施驗收合格時條件、情節(jié)輕微的,可以責令限期整改;經(jīng)及時整改并未造成危害后果的,可以不予處罰。

23.【部門規(guī)章】《國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令第36號)第二十一條:省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)地方級自然保護區(qū)的監(jiān)督檢查,可以參照本辦法執(zhí)行??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的國家級自然保護區(qū)的執(zhí)法檢查內(nèi)容,可以參照本辦法執(zhí)行;在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)有違反國家級自然保護區(qū)建設和管理規(guī)定行為的,可以將有關情況逐級上報國務院環(huán)境保護行政主管部門,由國務院環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)核實后依照本辦法的有關規(guī)定處理。

24.【部門規(guī)章】《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令32號)第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期對管轄范圍內(nèi)的實驗室廢水、廢氣和危險廢物的污染防治情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應當責令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應當予以記錄,由檢查人員簽字后歸檔并反饋被檢查單位。

25.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(2005年國家環(huán)境保護總局令第28號)第六條:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責以下工作:(二)核實自動監(jiān)控設備的選用、安裝、使用是否符合要求;(三)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行監(jiān)督檢查;(四)本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;(五)核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù),并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送。

26.【部門規(guī)章】《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(2021年部令第23號)第四條第一款:生態(tài)環(huán)境主管部門依法對危險廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作以及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行實施監(jiān)督管理,查處危險廢物污染環(huán)境違法行為。27.【部門規(guī)章】《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》(1992年國家環(huán)境保護局令第11號公布,1999年國家環(huán)境保護總局令第6號修訂)第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。被檢查的企業(yè)應當如實反映情況,提供必要的資料。染防治法應為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

28.【部門規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令第31號公布,2021年生態(tài)環(huán)境部令第20號修改)第四十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對輻射工作單位進行監(jiān)督檢查,對存在的問題,應當提出書面的現(xiàn)場檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。

29.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(2007年9月1日國家環(huán)境保護總局令第39號公布)第十三條:縣級以上環(huán)境保護部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行審核和檢查。

30.【部門規(guī)章】《危險化學品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(2012年環(huán)境保護部令第22號)第二十四條第一款 :縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

31.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》(1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議第三次修正)第十五條:縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他依法負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門在履行監(jiān)督管理職責時,有權(quán)依法采取下列措施:(一)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場監(jiān)測、調(diào)查取證;(二)查閱或者復制有關資料,采集樣品;(三)責令排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者停止污染環(huán)境的違法行為;(四)查封、扣押違反法律法規(guī)規(guī)定造成污染物排放的設施、設備。

32.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》(2017年1月18日于廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議通過)第四十七條:縣級以上人民政府及其環(huán)境保護、水行政等有關主管部門,應當按照規(guī)定加強對飲用水水源保護情況和飲用水水源保護區(qū)污染物排放情況的監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況、提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員依法執(zhí)行公務。

33.【法律】《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)第二十條:縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估,定期進行檢查、監(jiān)控,并責令有關單位采取安全防范措施。

34.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》(2013年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)第十七條:縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對突發(fā)事件隱患排查及其治理工作的指導和監(jiān)督檢查,必要時,應當組織開展綜合治理。

35.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關金融機構(gòu)。

1.告知階段責任:以電話或書面的方式通知被檢查單位(暗訪不通知)。

2.檢查階段責任:檢查時,執(zhí)法人員不得少于2 人,應當持相關證件進行檢查,制作相關檢查工作文書。

3.處理階段責任:對環(huán)境違法行為進行立案,完成案件的調(diào)查取證工作,將案件調(diào)查材料送局法制工作部門審查。

4.監(jiān)管階段責任:按規(guī)定對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

2.【法律】《中華人民共和國水污染防治法》第三十條:環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢察機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

3—1.【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

3-2 .【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,2021年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂第四十二條:行政處罰應當由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。
??執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法,尊重和保護當事人合法權(quán)益。

3- 3.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)察辦法》(2012年國家環(huán)境保護部部令第21號)第十三條:從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時,有權(quán)依法采取以下措施:

(一)進入有關場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;

(二)查閱、復制相關資料;

(三)約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料;

(四)責令停止或者糾正違法行為;

(五)適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

實施現(xiàn)場檢查時,從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項。

3- 4.【部門規(guī)章】《環(huán)境行政處罰辦法》(2010年國家環(huán)境保護部部令第8號)

第二十二條: 環(huán)境保護主管部門對涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為,應當進行初步審查,并在7個工作日內(nèi)決定是否立案。

經(jīng)審查,符合下列四項條件的,予以立案:

(一)有涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

(二)依法應當或者可以給予行政處罰;

(三)屬于本機關管轄;

(四)違法行為發(fā)生之日起到被發(fā)現(xiàn)之日止未超過2年,法律另有規(guī)定的除外。違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

第四十五條: 終結(jié)調(diào)查的,案件調(diào)查機構(gòu)應當提出已查明違法行為的事實和證據(jù)、初步處理意見,按照查處分離的原則送本機關處罰案件審查部門審查。

4.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)察辦法》(2012年環(huán)境保護部令第21號)第二十四條:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責組織實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,監(jiān)督環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行。

2

其他行政權(quán)力

從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位備案

縣級

【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》(2010年國務院令第573號公布,2018年國務院令第698號修訂)第十九條: 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位,應當向所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

1.受理責任:公示備案辦理應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:審查申請材料;予以備案,不予備案的應當告知理由;按時辦結(jié)。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

3.同2

3

其他行政權(quán)力

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案

縣級

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十七條第三款 : 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。

2.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十三條: 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。

3.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十四條第一款 : 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案。縣級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案及其相關文件,抄送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時抄送省級環(huán)境保護主管部門。

1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:對照申請材料清單形式審查,文件齊全、符合要求的,提出同意備案的審查意見;對不符合要求的,提出不同意意見及理由。

3.備案責任:對同意備案的,向申請人出具并送達加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

4.事后監(jiān)管責任:開展后續(xù)監(jiān)督管理。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十三條:受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

2.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十六條:受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

3.同2

4.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第二十二條: 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。

第二十三條: 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

4

其他行政權(quán)力

污染源自動監(jiān)控設施、設備的維修、更換、停用、拆除審核

縣級

1.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(2012年環(huán)境保護部令第19號)第八條:污染源自動監(jiān)控設施確需拆除或者停運的,排污單位或者運營單位應當事先向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)報告,經(jīng)有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)同意后方可實施。有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)接到報告后,可以組織現(xiàn)場核實,并在接到報告后五個工作日內(nèi)作出決定;逾期不作出決定的,視為同意。污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位或者運營單位應當在發(fā)生故障后十二小時內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)報告,并及時檢修,保證在五個工作日內(nèi)恢復正常運行。停運期間,排污單位或者運營單位應當按照有關規(guī)定和技術規(guī)范,采用手工監(jiān)測等方式,對污染物排放狀況進行監(jiān)測,并報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(2005年國家環(huán)境保護總局令第28號)第十五條: 自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批準同意。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復;逾期不批復的,視為同意。

3.【規(guī)范性文件】《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)第十四條: 運行單位應當保持污染源自動監(jiān)控設施正常運行。污染源自動監(jiān)控設施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O施正常運行情況的,運行單位應當事先報告縣級以上環(huán)境保護行政主管部門,說明原因、時段等情況,遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案,并取得縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的批準;設施的維修、更換、停用、拆除等相關工作均須符合國家或地方相關的標準。

4.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)固定污染源自動監(jiān)控管理辦法(試行)》(桂環(huán)規(guī)范〔2022〕3 號)第十一條 自動監(jiān)測設備或者設備核心部件更換、采樣位置或者主要設備安裝位置等發(fā)生重大變化的,排污單位應在變動前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備,并在平臺做好標記。變動完成后的設備安裝聯(lián)網(wǎng)與調(diào)試(含自主驗收、備案)程序應按照第六條執(zhí)行。自動監(jiān)測設備確需拆除或閑置的,排污單位應提前30日向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備,5個工作日內(nèi)生態(tài)環(huán)境部門未提出反對意見即視為同意,不再另外出具同意批復文書。

1.受理責任:受理申請維修、更換、停用、拆除染源自動監(jiān)控設施應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不受理(不予受理應當告知理由)

2.審查責任:審查申請材料,組織進行核查。

3.決定責任:備案符合條件的,且無反對意見的即視為同意;不符合條件的,不予同意并告知理由。

4.送達責任:默認未提出反對意見的即視為同意,不再出具同意批復文件。不予同意的,退回備案申請材料。

5.監(jiān)管責任:加強對重點污染源自動監(jiān)控設備進行監(jiān)督管理。

6.其他法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

5

其他行政權(quán)力

要求或接受企事業(yè)單位、社會組織、個人提供或報告有關情況

1.危險廢物管理計劃備案

縣級

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條?產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

1.受理責任:受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:按照辦理材料要求審查備案材料是否齊全。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

2.要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況

市級

【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年2國務院令第666號修訂)第十八條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權(quán)要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況。危險廢物經(jīng)營單位應當建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。危險廢物經(jīng)營單位應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿應當永久保存。終止經(jīng)營活動的,應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門存檔管理。

1.受理責任:按照危險廢物經(jīng)營單位年度審查等相關規(guī)范要求審核材料是否規(guī)范、齊全。

2.審查責任:對危險廢物經(jīng)營單位年度審查等材料審核,提出審查意見。

3.事后監(jiān)管責任:加強檢查,強化危險廢物經(jīng)營單位后期監(jiān)管。

4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年2國務院令第666號修訂)第十七條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查記錄。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。

2.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2013年廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳 桂環(huán)發(fā)〔2013〕41號)第十五條 (三)發(fā)證機關對危險廢物經(jīng)營許可證持證單位實施年度審查。危險廢物經(jīng)營許可證持證單位應于每年2月底前向原發(fā)證機關提交以下材料進行年度審查(危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)證時間不足6個月的,或有效期不足6個月的,可不參加當年的審查):(1)本年度危險廢物管理計劃;(2)上年度危險廢物經(jīng)營情況報告;(3)上年度危險廢物申報登記表;(4)上年度危險廢物購銷合同或協(xié)議;(5)上年度危險廢物轉(zhuǎn)移報批表復印件;(6)上年度污染源監(jiān)測報告。第十六條 (一)縣級以上環(huán)境保護行政主管部門每年應組織對轄區(qū)內(nèi)危險廢物綜合經(jīng)營許可證持證單位進行2 次以上現(xiàn)場檢查。(二)發(fā)證機關應每年組織有關部門對持證單位進行現(xiàn)場檢查。
3-1.【行政法規(guī)】同1。
3-2.【規(guī)范性文件】同2。

3.危險廢物申報登記

市級

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條?產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

1.受理責任:受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:按照辦理材料要求審查備案材料是否齊全。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。


2022年柳城縣生態(tài)環(huán)境工作縣級權(quán)責清單

來源: 柳城生態(tài)環(huán)境局  |   發(fā)布日期: 2022-12-28 16:50   

柳城縣生態(tài)環(huán)境工作縣級權(quán)責清單

序號

權(quán)力分類

權(quán)力清單

責任清單

備注

項目名稱

子項名稱

實施層級

設定依據(jù)

責任事項

責任事項依據(jù)

1

行政檢查

環(huán)境保護、生態(tài)保護、核與輻射安全、污染防治、固體廢物、危險廢物和危險化學品、規(guī)劃實施、污染源監(jiān)控設施、環(huán)境安全隱患等方面的監(jiān)督檢查(核查)

縣級

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

2.【法律】《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十八條:生態(tài)環(huán)境主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應當查清原因、查明責任。

3.【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第五十四條第二款 : 生態(tài)環(huán)境主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。

第五十六條:生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

4.【法律】《中華人民共和國水污染防治法》第三十條:環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢察機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

5.【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十六條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門,在各自職責范圍內(nèi)有權(quán)對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,并提供必要的資料。

實施現(xiàn)場檢查,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關的資料等措施。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。

6.【法律】《檢察機關中華人民共和國環(huán)境噪聲污》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放噪聲的單位或者場所進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕或者阻撓。實施檢查的部門、人員對現(xiàn)場檢查中知悉的商業(yè)秘密應當保密。檢查人員進行現(xiàn)場檢查,不得少于兩人,并應當主動出示執(zhí)法證件。

7.【法律】《中華人民共和國放射性污染防治法》第十一條第二款 :縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關部門,按照職責分工,各負其責,互通信息,密切配合,對本行政區(qū)域內(nèi)核技術利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。

8.【行政法規(guī)】《危險化學品安全管理條例》(2002年國務院令第344號公布,2013年國務院令第645號修訂)第七條:負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:(一)進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;(四)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。

9.【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》(2010年國務院令第573號公布,2018年國務院令第698號修訂)第二十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門,依照本條例的規(guī)定和各自的職責對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進出口等活動進行監(jiān)督檢查。

第二十六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關資料;(二)要求被檢查單位就執(zhí)行本條例規(guī)定的有關情況作出說明;(三)進入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所進行調(diào)查和取證;(四)責令被檢查單位停止違反本條例規(guī)定的行為,履行法定義務;(五)扣押、查封違法生產(chǎn)、銷售、使用、進出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設備、設施、原料及產(chǎn)品。被檢查單位應當予以配合,如實反映情況,提供必要資料,不得拒絕和阻礙。

第二十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示有效的行政執(zhí)法證件??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門的工作人員,對監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。

10.【行政法規(guī)】《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998年國務院令第253號發(fā)布,2017年國務院令第682號修訂)第二十條:環(huán)境保護行政主管部門應當對建設項目環(huán)境保護設施設計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況,以及有關環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護措施的落實情況,進行監(jiān)督檢查。環(huán)境保護行政主管部門應當將建設項目有關環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公開違法者名單。

11.【行政法規(guī)】《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(2009年國務院令第551號公布,2019年國務院令第709號)第二十五條:縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查。

12.【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年國務院令第666號修訂)第十七條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查記錄??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。

13.【行政法規(guī)】《醫(yī)療廢物管理條例》(2003年國務院令第380號公布,2011年國務院令第588號修訂)第三十四條: 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門,應當依照本條例的規(guī)定,按照職責分工,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。

第三十六條: 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

14.【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(1994年國務院令第167號公布,2017年國務院令第687號第二次修訂)第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查;縣級以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

15.【行政法規(guī)】《中華人民共和國防止拆船污染環(huán)境管理條例》(1988年國發(fā)[1988]31號公布,2017年第二次修訂)第四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護部門負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查拆船業(yè)的環(huán)境保護工作,并主管港區(qū)水域外的岸邊拆船環(huán)境保護工作。

第七條:監(jiān)督拆船污染的主管部門有權(quán)對拆船單位的拆船活動進行檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。監(jiān)督拆船污染的主管部門有義務為被檢查單位保守技術和業(yè)務秘密。

16.【行政法規(guī)】《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(2005年國務院令第449號公布,2019年國務院令第709號第二次修訂)第四十六條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關部門應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當予以配合,如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙。

17.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關金融機構(gòu)。

18.【部門規(guī)章】《環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(2014年環(huán)境保護部令第30號)第二十條: 排污者解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后,環(huán)境保護主管部門應當在解除之日起三十日內(nèi)對排污者進行跟蹤檢查。

19.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(2012年環(huán)境保護部令19號)第三條:本辦法適用于各級環(huán)境保護主管部門對污染源自動監(jiān)控設施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第四條:污染源自動監(jiān)控設施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,由各級環(huán)境保護主管部門或者其委托的行使現(xiàn)場監(jiān)督檢查職責的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱監(jiān)督檢查機構(gòu))具體負責。省級以下環(huán)境保護主管部門對污染源自動監(jiān)控設施進行監(jiān)督管理和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的權(quán)限劃分,由省級環(huán)境保護主管部門確定。

第五條:實施污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應當與其他污染防治設施的現(xiàn)場檢查相結(jié)合,并遵守國家有關法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范以及環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。

20.【部門規(guī)章】《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》(2010年環(huán)境保護部令第13號)第十八條: 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾可以依法向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申請公開監(jiān)督檢查的處理結(jié)果。

21.【部門規(guī)章】《新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》(2020年生態(tài)環(huán)境部令12號)第六條第三款:設區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)研究、生產(chǎn)、進口和加工使用新化學物質(zhì)的相關企業(yè)事業(yè)單位落實本辦法的情況進行環(huán)境監(jiān)督管理。

22.【部門規(guī)章】《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(2007年國家環(huán)境保護總局令第40號)第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報告電子廢物經(jīng)營活動情況??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測一年不得少于一次??h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護措施驗收合格時條件、情節(jié)輕微的,可以責令限期整改;經(jīng)及時整改并未造成危害后果的,可以不予處罰。

23.【部門規(guī)章】《國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令第36號)第二十一條:省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)地方級自然保護區(qū)的監(jiān)督檢查,可以參照本辦法執(zhí)行??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的國家級自然保護區(qū)的執(zhí)法檢查內(nèi)容,可以參照本辦法執(zhí)行;在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)有違反國家級自然保護區(qū)建設和管理規(guī)定行為的,可以將有關情況逐級上報國務院環(huán)境保護行政主管部門,由國務院環(huán)境保護行政主管部門經(jīng)核實后依照本辦法的有關規(guī)定處理。

24.【部門規(guī)章】《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令32號)第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期對管轄范圍內(nèi)的實驗室廢水、廢氣和危險廢物的污染防治情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應當責令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應當予以記錄,由檢查人員簽字后歸檔并反饋被檢查單位。

25.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(2005年國家環(huán)境保護總局令第28號)第六條:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責以下工作:(二)核實自動監(jiān)控設備的選用、安裝、使用是否符合要求;(三)對自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運行和維護等進行監(jiān)督檢查;(四)本行政區(qū)域內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理;(五)核定自動監(jiān)控數(shù)據(jù),并向同級環(huán)境保護部門和上級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng)報送。

26.【部門規(guī)章】《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(2021年部令第23號)第四條第一款:生態(tài)環(huán)境主管部門依法對危險廢物轉(zhuǎn)移污染環(huán)境防治工作以及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行實施監(jiān)督管理,查處危險廢物污染環(huán)境違法行為。27.【部門規(guī)章】《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》(1992年國家環(huán)境保護局令第11號公布,1999年國家環(huán)境保護總局令第6號修訂)第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對管轄范圍內(nèi)產(chǎn)生尾礦的企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。被檢查的企業(yè)應當如實反映情況,提供必要的資料。染防治法應為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

28.【部門規(guī)章】《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年國家環(huán)境保護總局令第31號公布,2021年生態(tài)環(huán)境部令第20號修改)第四十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對輻射工作單位進行監(jiān)督檢查,對存在的問題,應當提出書面的現(xiàn)場檢查意見和整改要求,由檢查人員簽字或檢查單位蓋章后交被檢查單位,并由被檢查單位存檔備案。

29.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(2007年9月1日國家環(huán)境保護總局令第39號公布)第十三條:縣級以上環(huán)境保護部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進行審核和檢查。

30.【部門規(guī)章】《危險化學品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(2012年環(huán)境保護部令第22號)第二十四條第一款 :縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對危險化學品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測。

31.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》(1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過,2019年7月25日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議第三次修正)第十五條:縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他依法負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門在履行監(jiān)督管理職責時,有權(quán)依法采取下列措施:(一)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場監(jiān)測、調(diào)查取證;(二)查閱或者復制有關資料,采集樣品;(三)責令排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者停止污染環(huán)境的違法行為;(四)查封、扣押違反法律法規(guī)規(guī)定造成污染物排放的設施、設備。

32.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》(2017年1月18日于廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第六次會議通過)第四十七條:縣級以上人民政府及其環(huán)境保護、水行政等有關主管部門,應當按照規(guī)定加強對飲用水水源保護情況和飲用水水源保護區(qū)污染物排放情況的監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況、提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員依法執(zhí)行公務。

33.【法律】《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)第二十條:縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件的危險源、危險區(qū)域進行調(diào)查、登記、風險評估,定期進行檢查、監(jiān)控,并責令有關單位采取安全防范措施。

34.【地方性法規(guī)】《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》(2013年3月28日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)第十七條:縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對突發(fā)事件隱患排查及其治理工作的指導和監(jiān)督檢查,必要時,應當組織開展綜合治理。

35.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十二條:縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進行抽查或者突擊檢查,將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會誠信檔案,并可以通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關金融機構(gòu)。

1.告知階段責任:以電話或書面的方式通知被檢查單位(暗訪不通知)。

2.檢查階段責任:檢查時,執(zhí)法人員不得少于2 人,應當持相關證件進行檢查,制作相關檢查工作文書。

3.處理階段責任:對環(huán)境違法行為進行立案,完成案件的調(diào)查取證工作,將案件調(diào)查材料送局法制工作部門審查。

4.監(jiān)管階段責任:按規(guī)定對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第二十四條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現(xiàn)場檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

2.【法律】《中華人民共和國水污染防治法》第三十條:環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢察機關有義務為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。

3—1.【法律】《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十九條:生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。

3-2 .【法律】《中華人民共和國行政處罰法》(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過,2021年第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂第四十二條:行政處罰應當由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。
??執(zhí)法人員應當文明執(zhí)法,尊重和保護當事人合法權(quán)益。

3- 3.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)察辦法》(2012年國家環(huán)境保護部部令第21號)第十三條:從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時,有權(quán)依法采取以下措施:

(一)進入有關場所進行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;

(二)查閱、復制相關資料;

(三)約見、詢問有關人員,要求說明相關事項,提供相關材料;

(四)責令停止或者糾正違法行為;

(五)適用行政處罰簡易程序,當場作出行政處罰決定;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

實施現(xiàn)場檢查時,從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項。

3- 4.【部門規(guī)章】《環(huán)境行政處罰辦法》(2010年國家環(huán)境保護部部令第8號)

第二十二條: 環(huán)境保護主管部門對涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為,應當進行初步審查,并在7個工作日內(nèi)決定是否立案。

經(jīng)審查,符合下列四項條件的,予以立案:

(一)有涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

(二)依法應當或者可以給予行政處罰;

(三)屬于本機關管轄;

(四)違法行為發(fā)生之日起到被發(fā)現(xiàn)之日止未超過2年,法律另有規(guī)定的除外。違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。

第四十五條: 終結(jié)調(diào)查的,案件調(diào)查機構(gòu)應當提出已查明違法行為的事實和證據(jù)、初步處理意見,按照查處分離的原則送本機關處罰案件審查部門審查。

4.【部門規(guī)章】《環(huán)境監(jiān)察辦法》(2012年環(huán)境保護部令第21號)第二十四條:環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責組織實施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,監(jiān)督環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行。

2

其他行政權(quán)力

從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位備案

縣級

【行政法規(guī)】《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》(2010年國務院令第573號公布,2018年國務院令第698號修訂)第十九條: 從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位,應當向所在地縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

1.受理責任:公示備案辦理應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:審查申請材料;予以備案,不予備案的應當告知理由;按時辦結(jié)。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機關職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

3.同2

3

其他行政權(quán)力

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案

縣級

1.【法律】《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十七條第三款 : 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。

2.【部門規(guī)章】《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(2015年環(huán)境保護部令第34號)第十三條: 企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并按照分類分級管理的原則,報縣級以上環(huán)境保護主管部門備案。

3.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十四條第一款 : 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案及其相關文件,抄送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時抄送省級環(huán)境保護主管部門。

1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:對照申請材料清單形式審查,文件齊全、符合要求的,提出同意備案的審查意見;對不符合要求的,提出不同意意見及理由。

3.備案責任:對同意備案的,向申請人出具并送達加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。

4.事后監(jiān)管責任:開展后續(xù)監(jiān)督管理。

5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十三條:受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。

2.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第十六條:受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

3.同2

4.【規(guī)范性文件】《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)第二十二條: 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。

第二十三條: 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。

4

其他行政權(quán)力

污染源自動監(jiān)控設施、設備的維修、更換、停用、拆除審核

縣級

1.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》(2012年環(huán)境保護部令第19號)第八條:污染源自動監(jiān)控設施確需拆除或者停運的,排污單位或者運營單位應當事先向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)報告,經(jīng)有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)同意后方可實施。有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)接到報告后,可以組織現(xiàn)場核實,并在接到報告后五個工作日內(nèi)作出決定;逾期不作出決定的,視為同意。污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位或者運營單位應當在發(fā)生故障后十二小時內(nèi)向有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機構(gòu)報告,并及時檢修,保證在五個工作日內(nèi)恢復正常運行。停運期間,排污單位或者運營單位應當按照有關規(guī)定和技術規(guī)范,采用手工監(jiān)測等方式,對污染物排放狀況進行監(jiān)測,并報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2.【部門規(guī)章】《污染源自動監(jiān)控管理辦法》(2005年國家環(huán)境保護總局令第28號)第十五條: 自動監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應當事先報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)批準同意。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應當自收到排污單位的報告之日起7日內(nèi)予以批復;逾期不批復的,視為同意。

3.【規(guī)范性文件】《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)第十四條: 運行單位應當保持污染源自動監(jiān)控設施正常運行。污染源自動監(jiān)控設施因維修、更換、停用、拆除等原因?qū)⒂绊懺O施正常運行情況的,運行單位應當事先報告縣級以上環(huán)境保護行政主管部門,說明原因、時段等情況,遞交人工監(jiān)測方法報送數(shù)據(jù)方案,并取得縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的批準;設施的維修、更換、停用、拆除等相關工作均須符合國家或地方相關的標準。

4.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)固定污染源自動監(jiān)控管理辦法(試行)》(桂環(huán)規(guī)范〔2022〕3 號)第十一條 自動監(jiān)測設備或者設備核心部件更換、采樣位置或者主要設備安裝位置等發(fā)生重大變化的,排污單位應在變動前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備,并在平臺做好標記。變動完成后的設備安裝聯(lián)網(wǎng)與調(diào)試(含自主驗收、備案)程序應按照第六條執(zhí)行。自動監(jiān)測設備確需拆除或閑置的,排污單位應提前30日向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報備,5個工作日內(nèi)生態(tài)環(huán)境部門未提出反對意見即視為同意,不再另外出具同意批復文書。

1.受理責任:受理申請維修、更換、停用、拆除染源自動監(jiān)控設施應當提交的材料,一次性告知補正材料,依法受理或不受理(不予受理應當告知理由)

2.審查責任:審查申請材料,組織進行核查。

3.決定責任:備案符合條件的,且無反對意見的即視為同意;不符合條件的,不予同意并告知理由。

4.送達責任:默認未提出反對意見的即視為同意,不再出具同意批復文件。不予同意的,退回備案申請材料。

5.監(jiān)管責任:加強對重點污染源自動監(jiān)控設備進行監(jiān)督管理。

6.其他法律法規(guī)規(guī)定的其他責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

3.【法律】《中華人民共和國行政許可法》((2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

5

其他行政權(quán)力

要求或接受企事業(yè)單位、社會組織、個人提供或報告有關情況

1.危險廢物管理計劃備案

縣級

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條?產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

1.受理責任:受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:按照辦理材料要求審查備案材料是否齊全。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。

2.要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況

市級

【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年2國務院令第666號修訂)第十八條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門有權(quán)要求危險廢物經(jīng)營單位定期報告危險廢物經(jīng)營活動情況。危險廢物經(jīng)營單位應當建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向和有無事故等事項。危險廢物經(jīng)營單位應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿應當永久保存。終止經(jīng)營活動的,應當將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿移交所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門存檔管理。

1.受理責任:按照危險廢物經(jīng)營單位年度審查等相關規(guī)范要求審核材料是否規(guī)范、齊全。

2.審查責任:對危險廢物經(jīng)營單位年度審查等材料審核,提出審查意見。

3.事后監(jiān)管責任:加強檢查,強化危險廢物經(jīng)營單位后期監(jiān)管。

4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【行政法規(guī)】《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2004年國務院令第408號公布,2016年2國務院令第666號修訂)第十七條: 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當通過書面核查和實地檢查等方式,加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門的監(jiān)督檢查記錄??h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應當責令其限期整改。

2.【規(guī)范性文件】《廣西壯族自治區(qū)危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(2013年廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳 桂環(huán)發(fā)〔2013〕41號)第十五條 (三)發(fā)證機關對危險廢物經(jīng)營許可證持證單位實施年度審查。危險廢物經(jīng)營許可證持證單位應于每年2月底前向原發(fā)證機關提交以下材料進行年度審查(危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)證時間不足6個月的,或有效期不足6個月的,可不參加當年的審查):(1)本年度危險廢物管理計劃;(2)上年度危險廢物經(jīng)營情況報告;(3)上年度危險廢物申報登記表;(4)上年度危險廢物購銷合同或協(xié)議;(5)上年度危險廢物轉(zhuǎn)移報批表復印件;(6)上年度污染源監(jiān)測報告。第十六條 (一)縣級以上環(huán)境保護行政主管部門每年應組織對轄區(qū)內(nèi)危險廢物綜合經(jīng)營許可證持證單位進行2 次以上現(xiàn)場檢查。(二)發(fā)證機關應每年組織有關部門對持證單位進行現(xiàn)場檢查。
3-1.【行政法規(guī)】同1。
3-2.【規(guī)范性文件】同2。

3.危險廢物申報登記

市級

【法律】《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條?產(chǎn)生危險廢物的單位,應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄有關信息,并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。

前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

1.受理責任:受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。

2.審查責任:按照辦理材料要求審查備案材料是否齊全。

3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。

1.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十條:行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

第三十二條:行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

2.【法律】《中華人民共和國行政許可法》第三十四條:行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。



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