柳城民字〔2024〕7號柳城縣民政局2024年工作總結(jié)及2025年工作計劃
柳城縣民政局2024年工作總結(jié)及
2025年工作計劃
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2024年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對廣西工作重要論述和習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以“五個民政”建設為抓手，用心用情用力為群眾解難題、增福祉，各項民政工作有力有效，充分發(fā)揮了惠民生、兜底線、救急難的重要作用。
一、堅持黨對民政工作的全面領(lǐng)導，壓實意識形態(tài)責任，強化正風肅紀反腐
一是嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，學習習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述，推進民政系統(tǒng)主題教育走深走實，筑牢思想根基。二是進一步強化黨組對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，及時定期召開意識形態(tài)專題會議研究，分析研判并部署民政系統(tǒng)意識形態(tài)工作，積極開展民政領(lǐng)域意識形態(tài)風險隱患排查，結(jié)合民政實際差缺補漏，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風險。三是深入學習貫徹二十屆中央紀委三次全會精神及新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。深化落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義。綜合運用多種方式深化日常監(jiān)督，推動形成“嚴真細實快”工作作風。以典型案例和身邊人身邊事開展警示教育。
二、基本民生保障有力度有溫度
時刻把特殊困難群眾的安危冷暖放在心上、扛在肩上，以實際行動織密兜牢民生安全網(wǎng)。困難群眾兜底保障有力有效。社會救助資金及時落實到位，截至9月底，我縣納入城鄉(xiāng)低保救助對象8141戶13616人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金3642.7萬元。納入城鄉(xiāng)特困人員1814戶1814人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)特困救助金1374.52萬元，臨時救助480人，累計發(fā)放臨救金92.65萬元。殘疾人福利和流浪救助精準實施。截至9月底，全縣共發(fā)放殘疾人兩項補貼84361人次674.89萬元，其中重度殘疾人護理補貼50004人次400.03萬元，困難殘疾人生活補貼34357人次274.86萬元。拓展街面流浪乞討人員巡查救助機制，共救助10名流浪乞討人員，護送返鄉(xiāng)7人。民政救助對象動態(tài)監(jiān)測多角度全覆蓋。不斷加強對民政四類人群的訪視工作，對重點訪視對象通過村委干部、掛村干部、駐村工作隊員等落實訪視責任，每月通過電話或入戶等方式開展訪視。對一般訪對象通過購買第三方服務的方式落實訪視責任，每季度開展一次訪視。按要求定期開展家庭經(jīng)濟狀況核對工作，截止9月，共受理核對數(shù)據(jù)9327戶次，共發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常1606戶次，為及時準確調(diào)整在享對象提供有力支撐，有效地防止”錯?！眴栴}發(fā)生。
三、持續(xù)推動“一老一小”社會保障工作
一是以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為切入點，縣福利院不斷開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)醫(yī)和養(yǎng)的緊密配合，持續(xù)培養(yǎng)打造一支養(yǎng)老服務水平過硬、醫(yī)療技術(shù)能力過硬的“醫(yī)養(yǎng)”服務團隊，做到“小病不出門、常病不出樓、大病直通車”的良好局面，為我縣老年人的養(yǎng)老需求提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的服務環(huán)境。二是在古砦鄉(xiāng)打造區(qū)級老年友好型農(nóng)村養(yǎng)老服務模式試點，目前已完成古砦敬老院、云峰村委、潘村屯、梁八屯農(nóng)村養(yǎng)老服務試點基礎(chǔ)設施改造，讓老年人互幫互助和諧共處，逐步實現(xiàn)農(nóng)村老年人“小事不出門、難事有人幫、急事有人應”的農(nóng)村（關(guān)愛）互助養(yǎng)老服務新模式。三是加強完善全縣養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)（消防、疫情防控、食品安全、交通安全）、防范一氧化碳中毒、防汛、防詐騙、防艾滋病等方面的工作和做好養(yǎng)老機構(gòu)特困老人資金管理、細化管理員工作職責。把“安全第一、生命至上”作為養(yǎng)老機構(gòu)安全管理的首要任務，聚焦養(yǎng)老機構(gòu)重大事故隱患排查整治工作，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、抽查等方式對全縣養(yǎng)老機構(gòu)檢查共20余次，為8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維護消防設施設備，督促久元養(yǎng)老公寓開展“拆窗破網(wǎng)”行動，拆除妨礙疏散逃生的防盜窗網(wǎng)123處。“兩區(qū)域”（河東片區(qū)及河西片區(qū)）養(yǎng)老服務中心總投資1839萬元，已獲得上級項目資金1171萬元，目前兩個項目分別已完成項目建議書、可行性研究報告和項目的初步設計，沖脈鎮(zhèn)敬老院提升改造工程項目已完成招投標，項目計劃10月份開工建設。截至9月，發(fā)放高齡補貼100508人次598.16萬元。四是繼續(xù)深入推進牽手“童”行幫扶農(nóng)村留守兒童困境兒童公益行動，鼓勵社會組織參與慈善工作，通過社會組織籌集到價值6萬元左右的物資，用于關(guān)心關(guān)愛留守、困境兒童活動。截至9月底，全縣享受低保未成年人2125人，享受特困未成年人6人，獲得臨時救助未成年人74人次，享受孤兒政策未成年人14人，享受事實無人撫養(yǎng)兒童政策126人。截至9月底，全縣共發(fā)放孤兒保障金146人次14.92萬元；發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童保障金1142人次93.98萬元；發(fā)放受艾滋病毒感染兒童保障金36人次3.68萬元；發(fā)放孤兒助學金28人次6.5萬元。
四、基層社會治理基礎(chǔ)筑牢夯實
堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，堅持全周期管理理念，著力提升基層治理能力現(xiàn)代化水平。基層民主建設扎實推進。一是依法厘清村級組織“小微權(quán)力清單”和村級組織主要負責人責任清單，規(guī)范村干部用權(quán)行為，加大反腐敗向基層延伸的力度，制定《柳城縣村級干部廉潔自律“十不準”行為規(guī)范》。做好村干部培訓工作，提升村干部綜合履職能力。二是做好村（社區(qū)）干部2024年春節(jié)慰問工作。春節(jié)前對村（社區(qū)）干部、退崗村（社區(qū)）干部進行走訪慰問1611人，發(fā)放慰問金32.22萬元。三是加強法治鄉(xiāng)村建設，提高鄉(xiāng)村治理法治化水平，與縣司法局聯(lián)合命名柳城縣首批8個“民主法治示范村”，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境。社會組織積極作用更加突出。一是依法對全縣登記的53個社會團體和 92個民辦非企業(yè)單位進行年檢，依法開展行業(yè)協(xié)會商會收費自查、抽查工作。二是“五社聯(lián)動”鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站項目實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，社工和志愿者的服務工作社工站培育社區(qū)志愿者隊伍12支，志愿者人數(shù)達200多人，志愿服務時達1000多小時，形成并鞏固了“社工+志愿者”共同參與社區(qū)治理的常態(tài)化服務。三是鳳山及沙埔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌“三站”試點建設，在古砦云峰村掛牌“三室”試點建設，為柳城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站標準化、規(guī)范化發(fā)展探索路徑，總結(jié)經(jīng)驗。
五、民政專項服務品質(zhì)不斷優(yōu)化
堅持民政公共服務為民屬性，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。區(qū)劃地名工作有序推進。對大埔鎮(zhèn)3條城鎮(zhèn)道路進行命名；維護完善城區(qū)道路地名標志牌4塊。完成柳城縣與柳北區(qū)、魚峰區(qū)和河池市羅城縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。持續(xù)開展相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線自查，實地勘察檢查。持續(xù)推進婚姻家庭輔導。開展多形式的婚姻政策法規(guī)暨文明婚俗宣傳主題活動，圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點，開展時代新風宣傳志愿服務，推進農(nóng)村移風易俗，引導廣大鄉(xiāng)村破除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，弘揚勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，積極推進婚俗改革。截止 9 月，全縣辦理結(jié)婚登記 899 對，離婚登記527 對，補發(fā)結(jié)婚登記489 對，補發(fā)離婚登記 90 對，調(diào)解婚姻糾紛 964 起，成功化解糾紛 492 起，登記合格率達100%。殯葬項目建設持續(xù)推進。截至目前，基建項目累計完成土石方破挖外運工程量的67.6%，法醫(yī)樓F段邊坡、火化樓、守靈廳、骨灰樓G段邊坡完成了第二級第三、四排。完成箱涵328.3米、樁基91根，占工程量100%。
六、存在問題
一是柳城縣東泉鎮(zhèn)敬老院項目正在提及論證中。
二是殯葬項目建設用地手續(xù)尚未獲批，目前項目處于停工整改狀態(tài)。
三是聯(lián)動其他行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享存在漏洞，行業(yè)部門之間的數(shù)據(jù)比對排查工作，群眾具體信息缺失關(guān)鍵信息，重復數(shù)據(jù)信息多。
四是養(yǎng)老機構(gòu)零散、配置不全，不便管理?？h社會福利院的配置相對齊全，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設備、設施配備不全，養(yǎng)老設施和條件較差，每個敬老院只配備了2個管理員，養(yǎng)老服務質(zhì)量參差不齊、相對較低管理成本高。
七、2025年工作計劃
1.按照上級要求持續(xù)開展黨員干部學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神及對廣西工作重要論述要求，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育、落實意識形態(tài)工作責任制、黨政第一責任人述職述責述法評議。
2.持續(xù)推進敬老院項目工作，堅持以人為本，以老年人需求為導向，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量。
3.積極主動協(xié)調(diào)市級和自治區(qū)自規(guī)部門盡快解決殯葬項目用地報批問題，盡快復工。
4.繼續(xù)積極向上爭取養(yǎng)老機構(gòu)服務項目資金，重點打造“一中心，兩區(qū)域”養(yǎng)老機構(gòu)，并計劃逐年改善一些條件差、基礎(chǔ)設施落后的養(yǎng)老機構(gòu)，優(yōu)化全縣養(yǎng)老資源，集中力量提升全縣養(yǎng)老服務質(zhì)量。加大對各養(yǎng)老機構(gòu)安全督查力度，加強安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，制定有效的安全生產(chǎn)措施，加強對全縣養(yǎng)老機構(gòu)的檢查、指導，加強開展消防宣教和培訓，嚴防事故發(fā)生。同時進一步規(guī)范監(jiān)督和管理的制度，繼續(xù)抓好特困人員生病住院前的申報核實、住院中和住院后的監(jiān)督和管理工作；加強對特困人員思想動態(tài)監(jiān)測和心理疏導等工作，防患于未然。
5.持續(xù)做好分層分類社會救助，建立健全動態(tài)監(jiān)測機制，探索建立低收入人口動態(tài)監(jiān)測預警指標體系。堅持“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”共同發(fā)力，以主動發(fā)現(xiàn)推動主動救助，打造高效社會救助，實現(xiàn)社會救助擴圍增效。
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柳城縣民政局
2024年10月24日
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