柳城環(huán)字〔2020〕5號 關于印發(fā)柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃的通知
柳 州 市 柳 城
生態(tài)環(huán)境局文件
柳城環(huán)字〔2020〕5號
關于印發(fā)柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年
工作計劃的通知
局機關各股室、綜合行政執(zhí)法大隊：
為更好地推進我局2020年重點工作，確保完成各項目標任務，經(jīng)領導班子研究同意，現(xiàn)將柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃印發(fā)。請各分管領導，各股室、綜合行政執(zhí)法大隊認真組織實施，抓好各項工作落實。
附件：柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃
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??????????????????????????????????2020年4月27日
附件：
柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國、全區(qū)、柳州市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，扎實做好2020年生態(tài)環(huán)境保護工作，完成柳城縣2020年政府工作主要目標任務，推動全縣經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)結合實際，制定以下工作計劃。
一、提升環(huán)境質(zhì)量，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)
（一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實柳城縣2020年大氣污染防治工作計劃，加強大氣污染治理，努力降低PM2.5、PM10平均濃度。加強道路、建筑工地揚塵管控，對重點監(jiān)控路段實行片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管。加強企業(yè)監(jiān)管和治理，特別是膠合板企業(yè)、制糖企業(yè)以及河西工業(yè)區(qū)企業(yè)的污染源治理，重點督促木材、磚瓦、噴涂及涉VOCS排放企業(yè)盡快完成廢氣污染防治設施安裝或升級改造，配合柳州市生態(tài)環(huán)境局對涉排放VOC企業(yè)揮發(fā)性有機污染物廢氣進行監(jiān)督性監(jiān)測，對超標排放廢氣的企業(yè)按照相關法律法規(guī)進行查處。疏堵結合推進秸稈禁燒，強化宣傳、巡查管控和秸稈綜合利用，加大秸稈焚燒違法行為的查處力度，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速沿線秸稈焚燒智能監(jiān)管系統(tǒng)建設項目建設。加強煙花爆竹禁燃限放管控。強化督查，確保完成年度大氣考核任務。
（二）著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實柳城縣2020年水污染防治行動工作計劃。根據(jù)區(qū)市關于“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治的要求，開展“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治工作。對涉及東泉鎮(zhèn)和沙埔鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“一個問題，一套整治方案”要求制定問題整治方案。按照方案逐步推進問題整治，確保在時限內(nèi)完成整治。切實加強我轄區(qū)飲用水水源地保護巡查，確保縣級飲用水水源地水質(zhì)環(huán)境安全。全面清查污水排放企業(yè)，加強重點污染源污水處理設施的監(jiān)督管理，加強對入河排污口的排查、巡查力度，嚴厲查處偷排、超標排放污染物的行為，確保污水達標排放。完成縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制工作，推進2019年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
制定并落實2020年柳城縣土壤污染防治工作計劃，按土壤污染防治年度計劃，完成轄區(qū)土壤污染防治相關工作。待原柳城化工廠退役場地污染土壤暫存場修復治理項目治理資金到位后，積極推進該項土壤修復治理工作，督促修復治理單位完成該污染地塊的修復治理。
二、提前謀劃部署，迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察
制定第二輪中央環(huán)保督察迎檢方案，成立領導小組。對第一輪中央環(huán)境保護督察及“回頭看”指出問題整改完成情況進行復查，對集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治開展“回頭看”。全面篩查2016年中央環(huán)保督察及2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中指出問題的整改落實情況，確保整改工作落實到位，防止出現(xiàn)反彈。加強宣傳，提前做好舉報受理、輿論引導和突發(fā)事件應對工作。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃、應急等部門組成聯(lián)合檢查組，對我縣工礦企業(yè)進行全面排查。制定《柳城縣2019年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，成立縣落實整改工作領導機構，按照既定目標任務落實整改。
三、強化環(huán)境監(jiān)管，筑牢生態(tài)安全防線
（一）開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，強化危險廢物全過程監(jiān)管
按照《2018-2020年度柳州市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》要求，督促相關企業(yè)全面落實危險廢物管理制度，制定并落實風險防范措施和應急預案。依托廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)實施危險廢物動態(tài)監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位在廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)上及時動態(tài)更新相關數(shù)據(jù)，確保收集、貯存、轉(zhuǎn)運和利用處置規(guī)范有序，全過程留痕，有跡可查。持續(xù)開展醫(yī)療機構廢水、廢物處理情況檢查，會同衛(wèi)健局持續(xù)做好醫(yī)療廢物、廢水處理的監(jiān)督管理工作；督促醫(yī)療機構完善管理制度，加強環(huán)境管理，定期監(jiān)測醫(yī)療廢水，確保達標排放。持續(xù)推進社會源廢鉛蓄電池和廢礦物油污染專項整治。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)控，嚴密防范和打擊外省固體廢物非法轉(zhuǎn)入、傾倒、處置和非法進口加工固體廢物環(huán)境違法行為。
（二）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊環(huán)境違法行為
充分利用現(xiàn)有執(zhí)法手段，運用“四個配套”辦法，對轄區(qū)內(nèi)違法企業(yè)進行依法查處。同時，加強與公安部門、檢察院、法院對接，接受其指導執(zhí)法人員取證等工作，杜絕因取證不完全導致案件難以推進的情況發(fā)生。有序推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，規(guī)范和推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息和企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險防范，尤其是六塘工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)和涉重企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，大力開展環(huán)境隱患排查，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，從“質(zhì)量”和“安全”兩個方面抓好轄區(qū)環(huán)境安全監(jiān)管。強化核與輻射環(huán)境執(zhí)法能力，加大抽查力度和頻次，打擊各種核與輻射違法行為。
（三）抓緊抓實抓好疫情防控相關環(huán)保工作
對全縣范圍內(nèi)19家醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢水安全處置及醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置活動中的環(huán)境污染防治開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，指導督促定點醫(yī)療機構、征用的賓館等實行集中醫(yī)學觀察的臨時場所，及時采取有針對性的措施，確保產(chǎn)生的廢水和廢物得到安全消毒處理。
（四）全面完成“散亂污”企業(yè)進行規(guī)范整治
加強對已完成整治企業(yè)進行檢查，杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復燃。同時，對整改不到位的企業(yè)或整改無望的企業(yè)，督促相關部門依照各自工作職責上報縣政府實施關停，確保年底前全面完成“散亂污”企業(yè)清理整治工作。
（五）積極推進生態(tài)示范縣創(chuàng)建
深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，落實印發(fā)《柳城縣國家生態(tài)文明建設示范縣規(guī)劃（2019-2025年）》，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣。
四、加強能力建設，提升環(huán)境管理能力和服務水平
（一）加強環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解能力
嚴格執(zhí)行“12369”24小時值班制度。做好群眾來電、來信、來訪的接待和登記，嚴格按照法律法規(guī)要求時限完成群眾反映的關于環(huán)境方面的投訴，重點解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，把環(huán)境污染矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，杜絕集體性事件發(fā)生。
????（二）加強應急管理能力建設
深入開展環(huán)境風險隱患排查，加強對化工企業(yè)等生產(chǎn)、使用、儲存和運輸有毒有害化學品的單位及場所進行環(huán)境安全隱患排查，督促重點污染源企業(yè)做好風險源排查建檔、風險巡查防范，完善環(huán)境應急預案編制和修訂，強化環(huán)境應急預警、報告、響應、處置等能力建設。結合制定的預案開展應急演練，鍛煉應急隊伍，提升應急能力。繼續(xù)確保零風險事故，確保環(huán)境安全。
（三）加強環(huán)境宣傳教育
開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。結合六五環(huán)境日、國際生物多樣性日等開展科普活動。圍繞生態(tài)文明建設、污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改等重點工作，強化政務信息上報。
（四）主動服務高質(zhì)量發(fā)展
按區(qū)、市排污許可證工作部署和安排，指導排污許可領證企業(yè)做好排污許可證的申領工作，及時跟進企業(yè)排污許可證申領進度，督促企業(yè)按時完成排污許可證申領工作。完成東泉、馬山、太平鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案報批工作，4月20日前完成縣級評，5月份完成市級評審，6月份報請柳州市人民政府批復。貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作，配合重點項目的項目選址、可研、初設等評審及項目污染防治技術指導服務工作。
五、不斷加強隊伍建設，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍
（一）持之以恒開展黨風廉政建設
嚴格落實黨風廉政建設主體責任，切實加強組織領導和監(jiān)督檢查。落實全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅持不懈把糾正“四風”工作向縱深推進。持續(xù)開展紀律和廉政教育，切實把教育監(jiān)督挺在紀律處分前面。深入開展黨風廉政專項整治。
（二）全面落實黨組織建設
認真落實黨建工作責任制，全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等黨內(nèi)制度，提升黨支部建設標準化、制度化、規(guī)范化水平。組織開展黨務干部培訓，切實提升基層黨務干部履職能力水平，強化黨支部書記管黨治黨政治責任。
（三）加強思想理論學習
持續(xù)深化理論學習，落實意識形態(tài)責任制，加強理想信念教育。加強精神文明建設，貫徹落實不忘初心、牢記使命制度，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。
（四）強化能力培訓和實踐鍛煉
切實提高干部職工政治站位，培養(yǎng)敢于碰硬的職業(yè)素養(yǎng)，強化執(zhí)法為民的宗旨意識。積極組織人員參加區(qū)市縣舉辦的各類業(yè)務培訓班，不斷提高人員綜合素質(zhì)特別是執(zhí)法人員的履職能力。強化環(huán)境執(zhí)法大練兵，提升執(zhí)法能力，錘煉執(zhí)法鐵軍。
（五）全面落實脫貧攻堅任務
把脫貧攻堅工作當成縣委、縣政府決策部署的重要政治任務，深入開展幫扶工作。牢固樹立“四個”意識，壓實“單位包村、干部包戶”責任，結對幫扶干部每月要按照要求開展入戶幫扶遍訪工作，詳細了解幫扶戶致貧原因、貧困狀況，了解生產(chǎn)生活中遇到的困難問題，及群眾對幫扶工作的意見建議，有針對性制定幫扶措施，確保每戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，圓滿完成聯(lián)系村扶貧任務。