柳城縣縣域商業(yè)建設(shè)行動日常監(jiān)督管理細則
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?根據(jù)《財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》(財辦建〔2022〕18號）、自治區(qū)商務(wù)廳?自治區(qū)財政廳 自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)《廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動試點縣及項目管理細則（試行）》（桂商建發(fā)〔2022〕48號）等文件精神，為高質(zhì)量實施廣西縣域商業(yè)建設(shè)行動，加強日常監(jiān)督管理，做到“事前有規(guī)劃、事中有監(jiān)督、事后有驗收”，保障項目規(guī)范和實施，制定本細則。
第一條??監(jiān)管原則。堅持權(quán)責(zé)對等、分級負責(zé)、閉環(huán)管理的原則，通過建立日常監(jiān)管機制，全面加強縣域商業(yè)建設(shè)行動項目(指獲得中央財政資金支持的縣域商業(yè)建設(shè)行動建設(shè)項目，以下簡稱項目）建設(shè)推進、資金撥付、運行成效等日常監(jiān)督管理，高質(zhì)量推進全區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)。
第二條??日常監(jiān)管工作機制。
柳城縣人民政府對本地區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動及資金使用承擔(dān)直接責(zé)任，組織制定本縣縣域商業(yè)建設(shè)行動日常監(jiān)督管理方案，建立自查自糾、項目督導(dǎo)、資金管理等工作臺賬。定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提出整改要求。對上級檢查、自查自評等發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，認(rèn)真落實整改。加強項目資產(chǎn)的監(jiān)督管理。建立完善信息報送機制，并形成季度、年度工作報告。
第三條?日常監(jiān)管主要內(nèi)容
（一）工作方案落實。檢查方案是否符合國家和自治區(qū)相關(guān)工作要求，是否科學(xué)合理、目標(biāo)明確、重點突出、措施得力，是否按方案進行執(zhí)行和推進項目建設(shè)。
（二）項目申報。檢查是否通過公平、公正、公開方式，?依法、依規(guī)、依程序組織項目征集、推薦工作，是否對擬支持項目進行公示，主動接受社會監(jiān)督。
（三）項目管理。檢查是否建立項目管理相關(guān)制度并落實；是否完善項目檢查相關(guān)工作臺賬；是否對項目建設(shè)存在問題指導(dǎo)和督促企業(yè)進行有效整改。
（四）項目驗收。檢查是否按要求對建成項目情況進行驗收，是否對項目建設(shè)投資等相關(guān)佐證材料進行審核。
（五）資金使用。檢查是否對項目資金使用、撥付進行有效管理，項目通過驗收復(fù)核后是否及時將項目資金撥付至項目單位。
（六）試點成效。檢查“七項約束性指標(biāo)”完成情況，以及形成的成效、典型案例情況等。
第四條??日常監(jiān)管方式
（一）召開或參加工作會議。通過線上或線下形式，每年定期召開或參加一次以上縣域商業(yè)體系建設(shè)工作推進會、交流會、培訓(xùn)會等，對前期工作進行總結(jié)交流，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，研究工作部署，壓實工作責(zé)任。
（二）定期跟蹤督導(dǎo)。定期跟蹤項目建設(shè)運行情況，每季度抽查項目比例不少于本縣項目總數(shù)的25%，全年完成本縣項目督導(dǎo)100%全覆蓋。每季度定期反饋現(xiàn)場督導(dǎo)的視頻、圖片、項目進度表等圖文資料。
（三）加強工作調(diào)度。結(jié)合商務(wù)部信息管理報送系統(tǒng)、網(wǎng)上公示公開專欄，對各單位建設(shè)進度、資金使用等項目建設(shè)相關(guān)信息進行調(diào)度。定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，提出整改要求。對上級檢查、自查等發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，認(rèn)真落實整改。建立工作進度定期報送制度，根據(jù)項目對應(yīng)類別，縣科技工貿(mào)和信息化局于每季度首月5日前向設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門報送上季度有關(guān)監(jiān)測情況。鼓勵積極向自治區(qū)商務(wù)廳報送縣域商業(yè)建設(shè)行動典型項目案例、工作經(jīng)驗及有關(guān)意見建議。
（四）監(jiān)管成果運用
要認(rèn)識落實執(zhí)行本細則和上級相關(guān)文件規(guī)定，項目建設(shè)、資金撥付，以及按時報送有關(guān)表格、典型經(jīng)驗等情況將納入鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容。
第五條??工作紀(jì)律。
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，遵循科學(xué)客觀、獨立公正、以事實為依據(jù)的原則進行監(jiān)管、檢查。
（二）本著認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)縣域商業(yè)建設(shè)有關(guān)要求，實事求是開展監(jiān)督管理工作。
（三）對項目實施和監(jiān)督管理中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。未征得項目實施單位同意，不得將項目有關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù)對外提供或發(fā)表。
（四）嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，不得向項目單位索取、攤派任何費用，不得收受項目單位贈送的禮金、禮券、購物卡、土特產(chǎn)等財物，不得接受項目單位的宴請。
（五）嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。
第六條??本細則自印發(fā)之日起施行。
本辦法由柳城縣科技工貿(mào)和信息化局負責(zé)解釋。
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?柳城縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年1月11日
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