柳城財政〔2025〕38號
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關(guān)于2025-2027年度柳城縣預(yù)算單位印刷服務(wù)實行框架協(xié)議采購的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，各預(yù)算單位：
為規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，減少采購環(huán)節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財政部令第110號）、《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤政府采購品目分類目錄﹥的通知》（桂財采〔2023〕9號）、《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于調(diào)整廣西政府采購項目公開招標數(shù)額和分散采購限額標準的通知》（桂財采〔2021〕61號）等文件規(guī)定，柳州市政府集中采購中心通過框架協(xié)議采購方式確定了2025-2027年度柳城縣預(yù)算單位印刷服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、框架協(xié)議采購內(nèi)容
（一）柳城縣預(yù)算單位使用財政性資金采購的印刷服務(wù)（政府采購品目編碼：C23090100，含子目錄），內(nèi)容包括列入《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購品目分類目錄>的通知》（財庫〔2022〕31號）中C23090100的“印刷服務(wù)”，不包括國家秘密和工作秘密相關(guān)的印刷。
（二）限額標準：單次采購預(yù)算金額在50萬元及以下的印刷服務(wù)，采用框架協(xié)議采購方式。單次采購預(yù)算金額超過上述金額的印刷服務(wù)，采購人應(yīng)作為單個采購項目進行采購，不納入框架協(xié)議采購范圍（限額標準隨上級財政部門設(shè)定的分散采購限額標準及時調(diào)整）。
（三）入圍供應(yīng)商及其優(yōu)惠率：印刷服務(wù)框架協(xié)議入圍供應(yīng)商名單、優(yōu)惠率等內(nèi)容詳見附件。采購人可以登錄廣西政府采購云平臺-框架協(xié)議模塊(https://kjxy.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/) ，查閱和了解各框架協(xié)議入圍供應(yīng)商所能夠提供的優(yōu)惠率和各項具體承諾等信息。
（四）協(xié)議價格＝品目單價最高限制單價×入圍綜合折扣×數(shù)量。品目單價最高限制單價按照標項詳見附件二，入圍綜合折扣按照標項詳見附件一。采購人或者服務(wù)對象采購未列入《印刷品采購清單》但屬于標項大類以內(nèi)的產(chǎn)品的印刷服務(wù)，應(yīng)當按供應(yīng)商所報的綜合折扣執(zhí)行。協(xié)議價格將作為采購人實際采購該印刷品時的最高限價，品目單價最高限價以《印刷品采購清單》規(guī)定的為準，采購人可以與框架協(xié)議供應(yīng)商在入圍綜合折扣的基礎(chǔ)上進行談判，獲取更低的折扣或更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（五）本期印刷服務(wù)框架協(xié)議自2025年5月1日起至2027年4月30日止（如遇上級政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行）。原印發(fā)的《關(guān)于柳城縣預(yù)算單位廣告、印刷服務(wù)實行定點采購管理的通知》（柳城財政〔2020〕50號）通過網(wǎng)上服務(wù)市場（定點采購）的在途印刷服務(wù)項目應(yīng)繼續(xù)加快實施直至完成合同備案等后續(xù)工作，所有流程應(yīng)當于2025年5月1日前完成。
二、框架協(xié)議采購程序
（一）編制政府采購預(yù)算。采購人應(yīng)當在財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)編制印刷服務(wù)政府采購預(yù)算。嚴格執(zhí)行無預(yù)算不采購、不得超預(yù)算采購的原則。
（二）填報政府采購實施計劃。采購人在廣西政府采購云平臺編報政府采購實施計劃（采購方式選擇“框架協(xié)議采購”，可不公開采購意向），選擇C23090100印刷服務(wù)品目，且必須關(guān)聯(lián)政府采購預(yù)算指標。
（三）登錄廣西政府采購云平臺下單采購。采購計劃備案通過后，采購人登錄廣西政府采購云平臺（網(wǎng)址：https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），選擇“框架協(xié)議采購”模塊進入框架協(xié)議電子采購平臺，選擇C23090100印刷服務(wù)品目，按照征集文件規(guī)定的方式，選定入圍供應(yīng)商服務(wù)，關(guān)聯(lián)采購實施計劃并下單采購（在平臺操作過程中遇到問題請撥打平臺客服電話95763咨詢）。
（四）合同管理與付款?？蚣軈f(xié)議采購應(yīng)簽訂電子合同。采購人應(yīng)當在入圍供應(yīng)商履約后在線確認收貨并備案采購合同。供應(yīng)商履行合同后，依據(jù)框架協(xié)議約定的憑單、訂單以及結(jié)算方式，與采購人進行費用結(jié)算。
（五）履約評價。采購人要在合同履行（結(jié)算）完成后15日內(nèi)，通過廣西政府采購云平臺“框架協(xié)議采購”模塊對入圍供應(yīng)商履行框架協(xié)議和采購合同情況，真實、客觀地進行評價；逾期未評價的，默認好評。評價結(jié)果向所有采購人公開，作為其選定成交供應(yīng)商的參考。
（六）其他。對單筆金額小、頻次高的印刷服務(wù)，采購人可在年初估算全年采購金額，結(jié)合實際與框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商簽訂定期合同，并按上述流程實施采購。
（七）各單位應(yīng)當在政府采購計劃備案通過后，才能開展相關(guān)采購工作，財政部門不予補辦政府采購程序。
三、例外情形
如入圍供應(yīng)商均無法提供采購人所需《印刷品采購清單》以外印刷服務(wù)的，采購人可在入圍供應(yīng)商外選取符合條件的供應(yīng)商提供服務(wù)，可不采用框架協(xié)議采購方式。采購人應(yīng)當做好需求調(diào)查材料存檔備查，無需報財政部門備案。
四、有關(guān)工作要求
（一）采購人應(yīng)當加強框架協(xié)議采購政策學習，準確把握框架協(xié)議適用范圍和流程，規(guī)范開展框架協(xié)議采購，確?？蚣軈f(xié)議采購平穩(wěn)有序?qū)嵤?。采購人對?zhí)行印刷服務(wù)框架協(xié)議采購中發(fā)現(xiàn)的重大問題，請及時向縣財政局反映。
（二）柳州市政府集中采購中心作為印刷服務(wù)項目征集人，負責框架協(xié)議的公開征集程序和訂立框架協(xié)議、組織落實框架協(xié)議等工作,并將入圍結(jié)果在“廣西政府采購網(wǎng)”和廣西政府采購云平臺“框架協(xié)議采購”模塊公告。征集人對采購人與入圍供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生的糾紛進行調(diào)解，對入圍供應(yīng)商在履約過程中出現(xiàn)的違約情況進行調(diào)查核實，對于入圍供應(yīng)商拒不履行合同義務(wù)的，征集人應(yīng)當依法解除與入圍供應(yīng)商簽訂的框架協(xié)議。
（三）采購人要規(guī)范框架協(xié)議采購，加強第二階段采購合同授予管理。采購人應(yīng)結(jié)合入圍供應(yīng)商服務(wù)或供貨價格、質(zhì)量及便利性、用戶評價等因素，從入圍供應(yīng)商中以合理方式確定第二階段成交供應(yīng)商，按照框架協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)、相關(guān)要求和優(yōu)惠情況等簽訂合同，并在廣西政府采購云平臺進行合同備案。
未盡事宜，請按照《政府采購框架協(xié)議采購管理暫行辦法》（財政部令第110號）、《財政部關(guān)于做好政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔2022〕17號）和《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于貫徹落實政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法的通知》（桂財采〔2022〕47號）等規(guī)定執(zhí)行。
五、其他事項
（一）實行框架協(xié)議采購后，《關(guān)于柳城縣預(yù)算單位廣告、印刷服務(wù)實行定點采購管理的通知》（柳城財政〔2020〕50號）不再執(zhí)行。
（二）出現(xiàn)剩余入圍供應(yīng)商不足入圍供應(yīng)商總數(shù)70%且影響框架協(xié)議執(zhí)行的情形時，征集人可以啟動補充征集程序，補充征集規(guī)則在框架協(xié)議中約定，補充征集應(yīng)遵守原框架協(xié)議的有效期。補充征集期間，原框架協(xié)議繼續(xù)履行。
（三）采購人和框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商在實際執(zhí)行過程中如有問題和建議，請以書面形式及時向柳城縣財政局（政府采購管理中心）反映，聯(lián)系電話：0772-7616836；或向柳州市政府集中采購中心反映，聯(lián)系電話：0772-2992078。
“框架協(xié)議電子采購平臺采購人操作指南”可在廣西政府采購云平臺-幫助文檔欄目下載（網(wǎng)址：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=gx）。
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附件：1.2025-2027年度柳城縣預(yù)算單位印刷服務(wù)框架協(xié)議采購入圍供應(yīng)商信息一覽表
2.印刷品采購清單
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（此件公開發(fā)布）
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